个人介绍
流动人口艾滋病预防干预 林丹华
提供学校: 北京师范大学

       我国艾滋病的流行已处于快速增长期,人类免疫缺陷病毒(human immunodeficiency virus,HIV)感染者以每年30%的速度上升。在艾滋病的流行和传播中,流动人口的数量和活动范围的日益扩大是一个非常重要的促进因素。艾滋病在流动人口中的流行和蔓延将对我国艾滋病的防治、社会经济的发展产生严重的影响。因此积极探索有效的针对流动人口的艾滋病干预模式和工作机制是当前艾滋病防治工作的重点之一。

      林丹华老师主要讲述了近年来的艾滋病发病情况,以及艾滋病的预防干预,尤其针对流动人口的特殊性,对于流动人口的预防干预进行的了针对性的讲解,同时结合自身的经验,对于过程中遇到的问题进行探讨,对于成功的经验进行分享,并且在课程的最后,细致的分享了一个成功的案例,为流动人口的艾滋病预防干预开辟了一条光明。


教师团队

林丹华 副教授

单位:北京师范大学

部门:心理学院

职位:副书记

流动人口

流动人口的定义

流动人口是指在没有改变原居住地户口的情况下,到户口所在地以外的地方从事短期的务工、经商、社会服务等以体力支出为主的各类人群,不包括出于旅游、上学、访友、探亲、从军等目的外出人群。根据其从事的职业不同分为建筑工人,餐饮、娱乐、家政等服务业人员,临时雇佣劳动者(包括码头工人、挑夫)和个体经营者4类人群。

以社区为基础的流动人口艾滋病防治干预工作的组织原则和机制

组织原则  根据《艾滋病防治条例》总则第2条:艾滋病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针,建立政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的机制,加强宣传教育,采取行为干预和关怀救助等措施,实施综合防治的精神。针对流动人口流动性较大,管理部门薄弱,流动人口艾滋病防治工作的组织原则是政府组织领导,充分动员基层组织如街道、居委会、楼栋长和相关部门如工商、建委、民政、派出所等,积极利用行业协会、同乡会等非政府组织,明确各部门职责,动员全社会参与,从而建立流动人口艾滋病防治工作的长效机制和干预模式。

工作机制  流动人口的艾滋病防治工作以其工作场所或居住场所作为干预现场。充分利用街道、居委会等基层组织,对其所管理地段的流动人口居住地如租赁户或工作场所如建筑工地、餐饮、娱乐、美容美发等摸底调查,通过定量和定性的调查方式了解不同人群的特征、需求和可利用的资源,根据各居委会的实际情况,由居委会制定明确的工作计划,动员社区所有可利用的资源,与居委会的日常工作如计生部门、卫生宣传、农民工的管理工作等相结合。卫生部门提供相关的支持(如艾滋病自愿咨询与检测、艾滋病性病的相关知识讲座和宣传资料等),政府部门年度对其工作进行考核,并将考核情况纳入政府年度目标考核,经费由政府在年度预算中列支并提供保障。 

不同流动人群的艾滋病干预模式

根据不同流动人群的特点、可利用的资源、涉及的管理部门在开展艾滋病防治工作时建立不同的干预模式。4类人群的干预模式如下。

1.建筑工地的流动人口
     
  人群特点  建筑工地的流动人群年龄以20~40岁为主,多为男性,文化程度较低,以初中及以下文化为主,常常是集中居住,已婚者配偶往往不在一起,经济收入较低,以1000元以内为主,主要来自于农村,艾滋病防治知识贫乏,发生婚外性行为时安全套使用率低。在工作场所有包工头或建筑管理方对他们进行管理,上级管理单位有居委会和建委。

干预模式和干预措施  针对建筑工地的流动人群集中居住和有固定的管理者的特点,以开展面对面的宣传教育为主如在工地放艾滋病的宣传音像资料、讲座,同时发放以漫画为主的易懂的艾滋病宣传折页等宣传资料,开展同伴教育。宣传教育的组织工作由居委会和建委共同组织,卫生部门提供宣传资料、艾滋病性病咨询服务、培训同伴教育者和开展专题讲座。在对建筑工地的流动人口开展艾滋病宣传教育工作中要注意充分调动工头和施工单位管理方的积极性,首先应让管理者充分认识到防治艾滋病的重要性和艾滋病流行的严峻形势,艾滋病就在我们身边;其次要让他们积极地参与宣传教育的组织工作中,因为只有工地的管理者才能很好地组织他们来参与宣传或面对面的教育活动中,才能真正地达到宣传效果,居委会工作人员可以利用深入社区的机会加强与他们的联系,了解他们的需求,从而建立长效的宣传教育机制。

2.家政、美容美发、餐饮娱乐等服务行业的流动人群
     
  人群特点  家政、美容美发、餐饮娱乐等服务行业的流动人群多数为女性,年龄以30岁以下为主,文化程度相对较高,以初中为主,居住和工作场所分散,可能多人居住(如餐饮),也可能与其固定性伴在一起,经济收入较低,多数月收入在600元左右。主要来自于农村或小城镇,艾滋病防治知识缺乏,部分服务业人员提供性服务,发生婚外性行为时安全套使用率低,他们多数认为艾滋病与他们没有关系,他们不会感染艾滋病,管理松散,以工商、卫生监督管理为主,居委会与他们接触也较多,餐饮文化有专门的行业协会。
     
  干预模式和干预措施  针对服务业流动人员居住分散,管理较难的特点,在开展艾滋病防治工作中积极动员其经营管理者参与艾滋病防治工作中,让他们对艾滋病有正确的认知,对他们的员工进行艾滋病宣传和行为干预,并将艾滋病防治知识纳入行业体检或考核中。居委会、工商、城管等多部门参与艾滋病宣传教育活动中,艾滋病宣传干预工作以发放宣传教育材料为主,定期对经营管理者进行艾滋病防治知识的培训,开展同伴教育活动,由于流动人员流动性大,但老板或管理者流动性小,因此利用老板或管理者开展同伴教育活动,并提供一定数量的安全套,建立娱乐服务场所安全套配备的定期检查制度,由居委会定期对这些场所进行检查。同时充分利用行业协会的作用,发挥他们对场所业主和经营管理者的影响力,积极参与到艾滋病防治工作中。

3.个体经营者
     
  人群特点  个体经营者涉及各年龄段,文化程度较高,以初中和高中为主,往往是与配偶或固定性伴居住在一起,经济收入较好,主要来自于农村或小城镇,艾滋病防治知识认知水平比其他人群好,发生婚外性行为时安全套使用率低,管理以工商、城管、居委会为主,在集中的地方有专门的市场所管理人员,个体经营者还有各自行业协会。
     
  干预模式和干预措施  针对个体经营者文化程度较高,有相对固定的管理部门的特点,在开展艾滋病防治宣传教育和行为干预工作中充分发挥居委会、工商、城管等部门的积极性,由工商和城管部门组织向个体经营者发放宣传资料,在市场所集中的场所组织观看宣传音像资料,选拔同伴教育者,并对他们进行考核;卫生部门培训同伴教育员,提供咨询检测服务和规范的性病诊疗服务。召开行业协会的艾滋病防治培训会,发挥行业协会的作用,居委会协助工商、城管部门开展宣传教育工作。干预措施以宣传资料的发放为主,组织观看音像资料和培训同伴教育员开展同伴教育活动,安全套推广以市场营销为主。

4.临时雇佣劳动力
     
  人群特点  临时雇佣劳动力多数为男性,以青壮年为主,文化程度低,以初中及以下文化程度为主,常常是多人集中居住,已婚者配偶往往不在一起,经济收入差,主要来自于农村,艾滋病防治知识贫乏,不安全性行为较多,安全套使用低率,没有相关的管理部门,多数以同村或同乡的为小集团,居委 会对他们的管理较多。
     
  干预模式和干预措施  针对临时雇佣劳动力居住分散,没有专门管理部门的特点,由居委会对其辖区内的临时雇佣劳动人员进行入户发放宣传资料,保证人手一册,宣传资料以画为主,可读性和可接受性好。同时针对他们多以同乡为小团体的特点,培训他们中有影响力的人积极开展同伴教育活动,如果其集中居住则定期对他们进行面对面的宣传教育。组织工作由居委会动员楼、栋长、治安员参与艾滋病防治工作中,并与对农民工的管理工作结合起来开展。卫生部门提供免费的宣传资料,培训同伴教育员,提供咨询检测和规范化性病诊疗服务,开展面对面的艾滋病病知识讲座。  

 


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参考教材



课程评价

教学资源
课程章节 | 名称   | 上传时间 | 大小 | 备注
1 流动人口艾滋病预防干预(上)
流动人口艾滋病预防干预(上).mp4
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2013-12-10 12.98MB
1.2 中国艾滋病感染重点人群的原因—女性
中国艾滋病感染重点人群的原因—女性.mp4
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1.3 中国艾滋病感染重点人群的原因—流动性
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2013-12-10 16.84MB
1.4 艾滋病预防干预理论
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2013-12-10 73.87MB
2.1 健康行为干预的保障
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2.2 女性流动人口艾滋病预防干预研究
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2013-12-10 77.71MB
2.3.1 感受和体会
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2013-12-10 9.39MB
3.1 女性流动人口艾滋病预防与干预课题回顾
女性流动人口艾滋病预防与干预课题回顾.mp4
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2013-12-10 53.11MB
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